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来源:课观教育
分类:新闻
地点: 山西 

发布时间:2016-02-13
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山西陵川农村信用社金融扶贫帮民致富

  山西陵川县因其独特的地理优势,有野生中药材资源70多万亩,中药品种400多种,其中党参、天麻、柴胡等中药材以野生状态生长,无污染药性优良的特性而闻名于世。近年来,在农信社金融“血液”滋润下,陵川地道中药材已经形成了公司+基地、+农户的种植发展模式,通过合同种植订单,全县11000多户药农种植的18000多亩优质中药材走出了深山、走向了全国、走向了世界。这只是陵川县农信社实施精准扶贫的一个缩影。他们心系“三农”,充分放大扶贫资金效益,着力解决贫困农户发展中资金紧缺问题,支持靠山吃山,大大加快了脱贫步伐。到2014年底,全县贫困村由181个减少到114个,贫困人口由5万人减少到3万人。

  找准突破口

  太行自古天下脊。陵川位于太行山的南端。全县境内平均海拔1058米,素有“太行屋脊”之称。更因其独特的地形地貌,形成了壁立千仞、万峰环列、河流纵横、草木繁茂的自然景观,曾被评为“中国优秀旅游名县、中国优秀旅游目的地、中国最令人向往的地方”。但同时,这里也是一个典型的山区农业县,全县有12个乡镇378个行政村25万人口,80%以上的面积是山区,80%以上的人口是农民,是山西省贫困县之一,也是晋城市最贫困的县。一是贫困面大,二是贫困程度深,三是产业基础弱。全县有114个贫困村和4个贫困人口相对集中的低收入村,贫困户9885户,贫困人口30248。

  如何帮助山里人尽快脱贫致富,成了历届县委、县政府的头等大事,也成了陵川县农信社员工心头沉甸甸的责任。“平城的土豆,夺火的菇,潞城的中药材没得比;北坡的肉鸡,盖城的蚕,锡崖沟的美景好看众人笑眯眯。”过去一提起陵川县,人们总会把优质土特产品、特色养殖业、地道的经济作物与其联系起来。从2008年开始,当县里决定从特色养殖、特色种植、特色林产品开发、特色中药材开发和特色乡村旅游开发“五特”入手,大力实施“一村一品”富民工程时,陵川县农信社在当地人民银行的支持下积极与有关部门沟通协调,拉出了“一村一品”推介服务的“菜单”。信贷人员深入山庄窝铺,走进田间地头,与农民交朋友,拉家常,制定扶持方案,让农民自愿从中挑选合适的项目,因地制宜发展特色种植业和养殖业。

  真情洒太行

  多年来,陵川县农信社领导换了几茬,但专注扶贫的接力棒却一刻也没有松。2015年,省里扶贫办下发该县金融扶贫贷款风险基金后,农信社作为合作银行立即开设了“金融扶贫风险金专户”,并积极与县财政局、扶贫办签订了“富民贷”和“强农贷”业务合作协议,按照注入资金总额8倍以上放大贷款额度的办法,一方面面向贫困农户发放“富民贷”,最高额度为5万元;另一方面面向贫困地区扶贫企业及项目发放“强农贷”,及时解决农户及企业贷款难等问题。

  为解决贫困户生产资金短缺问题, 提高其自我发展能力,他们与县扶贫办密切合作,从114个精准扶贫村中选择了9个贫困村开展互助资金试点工作,通过吸纳信誉度较高的群众,帮助贫困群众成立“扶贫互助社”,每社注入互助资金15万元,农户可通过信用联保向互助社申请低利率小额贷款发展种植、养殖等农业产业项目,按约定期限还款,有效解决了向银行贷款需担保抵押、手续复杂等问题。同时,资金也按照“民有、民管、民用、民享,周转使用、滚动发展”的基本原则进行管理。

  陵川县农村信用联社理事长石庆伟和主任杨素娇带领信贷部门工作人员数次走基层,摸实情,为推动“一村一品”把农信社员工的情和爱都撒播在了太行山水之间。他们启动了“阳光办贷”工程,实行“服务公开”承诺,即公开各类贷款办理条件、公开贷款操作程序、公开服务时限、公开贷款执行利率、公开信贷人员及服务电话、公开监督电话。进一步密切了社农关系,提高了贷款透明度,受到了广大农民朋友的好评。他们不断拓展小额农贷新领域,有效地支持了草食畜牧业、道地中药材、优质小杂粮、干果经济林等等特色产业发展,带动了以平城、冶头、六泉、古郊等乡镇为中心的农民种植马铃薯,推进了以六泉、冶头、古郊等乡为中心的中药材种植基地建设。同时力求创新,适时推出了农家乐农户小额信用贷款、财源旺信用商户贷款、未来星助学贷款、助腾飞大学生村官创业贷款、送春雨青年创业贷款等有特色、有创意的金融新品种,满足了多层次群体的信贷需求,支持了以锡崖沟旅游区、马圪当旅游区和凤凰欢乐谷为代表的一大批农家旅店和农家餐馆的兴起,同时带动1000余户当地农民靠旅游产业走上了发家致富之路。

  穷山变“金山”

  曾是陵川人眼中“穷瘩瘩”的山区,如今这里的农民群众在信用社的支持下,靠山吃山,实现脱贫致富。大力发展特色种植、规模健康养殖、道地中药材、绿色林产品、乡村旅游五大农业特色产业,积极组织实施了片区开发、整村推进、一县一业、一村一品、百企千村等一批产业扶贫工程,有效地促进和带动了贫困农民持续增收。截至2014年底,全县共培育“一村一品”专业村135个、农民专业合作社1000多家,发展兰花、正嘉、鸿生等百企千村产业扶贫龙头企业8家,全县蔬菜、小杂粮等特色种植业面积达10万亩,畜禽饲养总量近300万头(只),食用菌大棚达1000余栋,中药材基地面积达32万亩,农家乐接待户达500余家,为加速贫困群众脱贫致富奠定了坚实基础。

  锡崖沟,这个位于太行山腹地的小村庄,如果不是因为修路,也许在地图上都没有标记。20世纪90年代初,17个自然村的两代人用了30年时间凿开了一条长7.5公里的太行“天路”。近年来,在农信社的支持下,“农家乐”迅速兴起,不断壮大。曾经与世隔绝的小山村,变成了一个来去自由的旅游胜地,更拥有了国家4A级旅游景区、全国农业旅游示范点、全国红色旅游示范点、“新中国60大地标”、山西省旅游名镇名村等众多殊荣。六泉乡境内森林密布,植被良好,药材品种丰富,主要有党参、连翘、桔梗、柴胡、黄芩等数十种。当地农村信用社针对这一特点,根据中药材产业季节性强、资金需求量大的特点,大力支持中药材产业,带富了一方百姓。

  2015年,他们还选择10个移民新村作为易地扶贫搬迁后续产业试点村进行重点支持,以设施蔬菜、食用菌、观光园、中药材为主要方向进行大力扶持,确保了移民户“搬得出、稳得住、能致富”。

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